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额政字〔2016〕59号

发布时间:2016-04-06 12:17:42    发布人:本站编辑    人气:

额尔古纳市人民政府
关于印发《额尔古纳市2016年林区非林职工
棚户区改造货币化安置实施方案》的通知

各有关单位:
      经市政府研究决定,现将《额尔古纳市2016年林区非林职工棚户区改造货币化安置实施方案》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。


                                                                                                                 2016年3月30日

额尔古纳市2016年林区非林职工棚户区
改造货币化安置实施方案

      为改善额尔古纳市居民的居住环境,维护公共利益,保障被征收房屋所有权人的合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国有土地上房屋征收评估办法》和内蒙古自治区人民政府办公厅《关于贯彻落实<国务院国有土地上房屋征收与补偿条例>有关事宜的通知》(内政办发[2011]68号),制定本方案。
      一、征收范围
      莫尔道嘎镇区内确定的棚户区非林职工改造项目。
      项目总户数:967户。
      项目总投资:33,651,600元。
      项目平均价格:580元/平方米.
      二、房屋征收主体
      额尔古纳市人民政府。
      三、征收部门
      莫尔道嘎镇人民政府。
      四、征收原则
      依法、公平、公正、公开、自愿的原则。
      五、征收时间
      2016年3月30日开始,整体推进,分区域实施,具体以征收公告发布为准。
      六、征收房屋补偿方式
      货币补偿。根据国务院《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套设施建设有关工作的意见》文件精神,加大改造力度,积极推进棚改货币化安置。
      (一)房产证或产权登记簿标明的住宅
      1、被征收房屋的补偿,按照房地产价格评估机构确定的被征收房屋的类似房地产的市场价格确定。对无人居住的危房残房只以评估价格为准。
      2、住宅附属物及装修部分等方面根据房地产价格评估结果依法给予货币补偿。
      依据房屋征收评估办法,由具有相应资质的房地产评估机构,对被征收房屋进行评估,按照评估价格进行补偿。
      (二)非住宅房屋
      房屋产权登记薄标明为非住宅的房屋及其附属房屋等部分,按照房地产价格评估机构确定的补偿金额进行货币补偿。
      七、历史遗留没有批准手续的房屋
      2008年5月,全国第二次土地调查以前的房屋:结构完好,具有基本居住生活设施,使用8年以上经有关部门确认不属于新建、扩建的房屋,按照房屋征收评估办法的房地产市场价格进行补偿。
      八、评估机构的确定 
      房屋征收部门组织被征收人按照少数服从多数的原则以投票的方式确定,投票数相同的由被征收人代表抽签确定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,严格依照《国有土地上房屋征收评估办法》进行评估。
      九、征收与补偿政策
      (一)产权有争议的房屋进行补偿时,首先由使用人进行房屋确权,方可进行补偿协议的签署。
      (二)征收范围内的公房或未参加房改的住房以及未办理交易登记过户的住房,经确权后,方可进行安置协议的签署。
      (三)征收房屋搬迁补偿费:按被征收人房屋所有权证标明的建筑面积10.00元/平方米结算,最低800.00元/户。
      (四)在房屋征收补偿公告发布后,实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途等不正当增加补偿费用的行为,由市国土资源局、行政执法局、住建规划局等有关部门认定为违法建筑和超过批准期限的临时违章建筑一律不予补偿,国有土地使用权同时收回。
      十、法律责任
      (一)在征收搬迁过程中,对于恶意阻挠、干扰和破坏正常搬迁工作的,将依法进行处理。
      (二)在征收搬迁过程中,工作人员要严格按照征收搬迁程序依法管理。对工作中出现的违法、违纪者,将根据有关规定进行行政处罚,情节严重的,移交司法部门依法追究刑事责任。
      (三)房地产价格评估机构或者房地产估价师出具虚假估价报告,由征收部门提请发证机关责令限期改正,给予警告,对房地产评估机构及房地产估价师并依法进行处理;情节严重的,吊销资质证书,造成损失的,依法承担赔偿责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      (四)在征收房屋过程中,如有威胁、侮辱、殴打房屋征收实施单位工作人员或以其他行为阻碍工作人员执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
      十一、其他事项
      (一)征收房屋产权人下落不明、暂时无法确定产权或产权不明的房屋,由房屋征收部门到当地公证机关进行相关公证后,报请额尔古纳市人民政府作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告,公告期为30天。公告期满,对房屋产权下落不明的房屋现状保权,按征收补偿决定先行征收。
      被征收人对征收部门作出的房屋征收补偿决定不服,有权申请额尔古纳市人民政府进行行政复议或依法向额尔古纳市人民法院提起行政诉讼。
      (二)被征收人已签订协议在法定期限内未申请行政复议或者未提起行政诉讼,在补偿协议确定的期限内拒不搬迁的,且被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼的,由相关部门申请强制拆除,经人民法院裁定准予执行的,由额尔古纳市人民政府组织实施,或由额尔古纳市人民法院执行。
      (三)被征收人在签订补偿协议的同时,需上交被征收《房屋所有权证》及《国有土地使用权证》和身份证复印件。
     十二、附则
      (一)房屋交易价格的地段按照国土部门土地基准地价分类进行划分,最后价格以评估价格执行。
      (二)其他未尽事宜,采取一事一议解决。
      (三)此方案由额尔古纳市莫尔道嘎镇人民政府解释。
      (四)此方案公布后实施。