《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）颁布施行以来，我市高度重视并积极推进政府信息公开的建设工作，严格按照呼伦贝尔市政府统一部署，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻《条例》的各项要求，进一步提高了市政府工作的透明度和公信力，确保了我市政府信息全面、及时、准确公开，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供了便利服务。
    一、政府信息公开工作情况
    （一）加强组织领导。我市成立了政府信息公开工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市政府办公室、市监察局等单位负责人任副组长，市级相关部门负责人为成员，统筹协调编制政务信息公开指南和目录，全力推进全市政务信息公开工作。同时，确定市政府办公室作为全市政务信息公开工作的主管部门，全面开展政务信息公开工作。各乡镇（办）、各部门明确了政府信息公开工作的分管领导，成立或指定相应机构和人员负责具体工作，初步建立起市、乡镇（办）两级政务信息公开工作体系。
    （二）加强政务公开制度建设。为更好地贯彻执行《条例》，有力推动全市政府信息公开工作的法制化建设，我市结合实际，制定了《额尔古纳市政府信息公开工作任务分工方案》，进一步明确了各乡镇（办）、各部门工作责任。制定了《额尔古纳市政府信息公开发布制度》，使政府信息公开工作有据可依、有章可循，逐步走上制度化、科学化、规范化的轨道。制定了《关于印发〈额尔古纳市2009年政府信息公开工作要点〉的通知》，确定了2009年我市政府信息公开工作的指导思想、基本原则、公开内容和措施保障，有计划、有步骤地推动我市政府信息公开工作。建立了首问责任制、限时办结制、责任追究制等各项制度，并将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评，确保政务公开事项落到实处。
    （三）拓宽政府信息公开渠道。按照便利、实用、有效的原则，积极创新政务公开的新载体、新形式。我市在政府公众信息网首页发布公开信息，市政府及其主要领导名单、各部门基本情况（机构设置、组织人事、办事程序等）、法规规章、政府文件、政府工作报告、经济和社会发展的主要数据等均已公开。我市还通过利用广播、报刊、简报、电子显示屏、发放办事指南、宣传手册等形式，向社会广大群众公开政府信息，方便群众用多种方式获得政府信息。同时，我们还在网站首页开设了“市长信箱”等与公众交流的特色栏目，方便公众申请办理各类事务和获取咨询意见。各乡镇（办）、各部门根据实际需要，确定公开信息查阅、索取场所，确保本单位公开信息的查阅和提供。
    （四）严格执行保密审查程序。按照“谁发布，谁负责，谁审查”、“事前审查，依法审查”的原则，我市把政府信息的公开管理与保密管理有机结合起来，形成规范高效的政府信息公开与保密管理运行机制。成立了市政府信息公开保密审查工作领导小组，负责指导全市政府信息公开保密审查工作。相关主体责任单位成立了政府信息公开保密审查工作领导小组，制定了政府信息公开保密审查、登记制度，严格审查程序，全年没有发生泄密事件。
    （五）进一步加大政务信息公开力度。一是积极组织全市各乡镇（办）、各部门负责政务公开工作的分管领导和工作人员深入学习《条例》，熟悉掌握《条例》相关规定，确保政务公开工作在合法的前提下进行。二是在公开内容方面，我市重点公开了行政执法部门、公用事业等单位的相关信息和群众关心的难点、焦点问题，重大决策事项、重点工程事项等。三是不断规范政务公开流程，严格按照《条例》有关要求，认真梳理各类公开事项，积极推进政务公开目录编制工作。目前，全市各乡镇（办）、各部门都能按照统一规范的文本要求，结合实际，努力完成编制任务。
    二、政府信息主动公开情况
    2009年，我市严格按照《条例》规定的主动公开信息范围，按要求发布或更新信息，从未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。2009年，累计主动公开信息702条。
    三、存在的主要问题和改进措施
    我市政府信息公开工作在深化公开内容、完善公开形式等方面取得了新的进展，但主动公开政务信息内容与相关要求和公众的需求还存在一些差距，公开形式和便民性等都需要进一步提高。2010年，我市政府信息公开还需要从以下四个方面进行改进：
    一是充实公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理，探索重大决定草案公开制度，充分征求公众意见，推动科学、民主决策。
    二是拓展公开形式。完善我市政府信息公开汇聚和集中查询功能，增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点，健全乡镇政府信息公开网络。加强网上政府信息公开工作，进一步完善市政府门户网站的政策法规库，集中发布本市政府规章和规范性文件。
    三是建设长效工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。

附件：额尔古纳市政府门户网站建设情况

额尔古纳市政府门户网站建设情况

    一、额尔古纳市政府网站建设现状
    中国?额尔古纳（www.eegn.gov.cn）是额尔古纳市政府门户网站，代表着政府的形象，实现政府职能转变的有效途径。“中国?额尔古纳”政府门户网站共有30余个版块，其中以市长信箱、市情概述、政务公开、网上政务、招商引资、视频新闻、便民服务七大版块为主，主要突出我市市情市貌、介绍我市几大支柱产业总体情况、政府及各职能部门政务公开情况以及我市最新要闻等内容，通过市长信箱和市民之窗面向全市居民开展公共服务，提供社会保障、住房基金等各个职能部门的职能介绍和办事流程服务，为市民提供了办事指南，同时相对提高了各职能部门的工作效率。
    “中国?额尔古纳”政府门户网站工程实施以来，得到了广大干部职工及群众的认可，人们在“中国?额尔古纳”政府门户网站上可以便捷的查询到最新的政策法规、重要新闻、重大事件以及政府公示的决议和决策，及时了解到我市各企业和个体私营单位的岗位信息和用工需求等等，这些功能为群众第一时间了解我市的整体情况提供了基础平台。
    据调查，群众对政府网站有两个最基本的要求：一是功能完善，速度快，查询信息方便；二是信息要丰富，要看的东西尽量在网上都能查到。这就要求政府网站要尽可能的把可以对外公开的信息都整合到一起，发布到网上供群众浏览、查询，给群众一个完整的政府形象。今后，我们将按照各职能部门的具体工作，采纳群众的意见和建议，将我市政府门户网站建设得更加贴近群众，真正做到政府管理职能向服务职能的转换。
    二、额尔古纳市政府门户网站管理情况
    （一）额尔古纳市信息中心是政府网络信息综合管理部门，具体负责政府网络信息工作的全面管理、组织协调、网络安全、技术服务咨询、政府网运行维护、重大信息更新、版面调整等工作。
    （二）信息中心定期进行网络安全检查，追踪和调查通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对所发现的问题，做出详细记录，提出改进意见，存档备查，并上报主要领导处理。