额尔古纳市第六届人民代表大会第六次会议开幕

风劲帆满宏图展，奋楫争先启新程。1月28日，额尔古纳市第六届人民代表大会第六次会议在市青少年校外活动中心开幕。来自全市各行各业各条战线的人大代表肩负使命重托，意气风发步入会场。他们将以高度的政治责任感履职尽责、建言献策， 谱写绿色发展、创新开放、幸福安宁的现代化额尔古纳新篇章。

上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

额尔古纳市人大常委会主任闫淑霞主持会议。市人大常委会副主任杜瑾芳、刘洪国、杨元峰、朱金城，市人大常委会办公室主任彭建波在主席台前排就座。

闫立志、耿浩、邱革评、郭金双、高云、王兴扬、夏玉杰、张晓峰、杨利等市领导及大会主席团成员在主席台就座。

额尔古纳市第六届人民代表大会实有代表143人，出席本次会议的代表 119 人，符合法定人数。

耿浩代表额尔古纳市人民政府向大会作工作报告。

耿浩从经济运行稳中有进、产业转型步伐加快、生态保护坚实有力、发展活力加速释放、城乡建设日臻完善、民生福祉稳步提升、社会大局和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。他说，2025年，面对错综复杂的社会形势和艰巨繁重的改革任务，全市上下抓经济促发展，抓民生保稳定，经济社会高质量发展取得新成效、开创新局面。

耿浩说，2025年主要目标任务全面完成，标志着我市“十四五”工作圆满收官。这五年，是我市总体实力大幅跃升、生态保护系统提升、改革创新全面深化、城乡建设巩固提升、民生福祉持续增进的五年。五年来，我们以初心践行使命，以担当破解难题，以拼搏创造辉煌，办成了一系列打基础、利长远的大事，解决了一系列制约发展的堵点、痛点问题，取得了一系列振奋人心、催人奋进的成就。

耿浩说，“十五五”时期是衔接“十四五”规划与2035年远景目标的关键五年。按照呼伦贝尔市委五届十次全会和市委六届九次全会部署，“十五五”时期我们将紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线，紧扣推动高质量发展这个首要任务，围绕兴边富边、稳边固边的要求，深入推进强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边，形成边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面。

耿浩说，2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作至关重要。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神 ，按照自治区党委“1571”工作部署  、呼伦贝尔市和市委具体安排，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚持生态优先、绿色发展，着力推动高质量发展和高质量保护，因地制宜发展新质生产力，深度融入全国统一大市场，持续提振需求、优化供给，做优增量、盘活存量，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；坚持人民至上，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续防范化解重点领域风险，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，加快建设绿色发展、创新开放、幸福安宁的现代化额尔古纳。

耿浩在报告中提出了2026年全市经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长4.5%左右；规模以上工业增加值增长4%左右；固定资产投资增长8%左右；社会消费品零售总额增长4%左右；一般公共预算收入达到1.8亿元；居民收入增长与经济增长基本同步；绿色发展指标全面完成。

耿浩说，为实现上述目标，我们将以深入贯彻落实国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》、市委《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划建议》为统领，以贯彻落实自治区“ 1571”工作部署行动方案为牵引，以推深做实呼伦贝尔市产业高质量发展4个文件和2个机制为抓手，以重点项目库为支撑，全力开创高质量发展新局面。

耿浩说，蓝图绘就伟业，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以敢为人先的闯劲开拓奋进，以一往无前的勇气攻坚克难，以志在必成的信念奋勇前行，努力建设绿色发展、创新开放、幸福安宁的现代化额尔古纳！

额尔古纳市委常委、市政府常务副市长王兴扬作市人民政府2025年民生实事项目完成情况和2026年民生实事候选项目形成情况的报告。

根据会议议程，大会审查了额尔古纳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、额尔古纳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、额尔古纳市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

表决《额尔古纳市第六届人民代表大会第六次会议选举办法（草案）》。

法定列席人员，经额尔古纳市第六届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定的列席人员和出席政协额尔古纳市第六届委员会第六次会议的全体政协委员列席会议。